南京刑事律师发现很多朋友对公安机关刑事侦查立案常识还有很多问题和疑惑，接下来南京刑事律师团队为大家详细解答，一起来看看吧，希望能帮助大家。

“不立案”是什么意思？ 所谓不立案，是指人民法院、人民检察院或公安机关(含国家安全机关)对于报案、控告、举报和自首的材料进行审查后，认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需追究刑事责任时，依法不作为刑事案件进行侦查或者审判的诉讼活动。

公安立案程序是怎么样的？ 第一，必须先有人报案（当事人，或者旁人) 第二，只有刑事案件予以立案侦查，民事纠纷，治安案件一般都只是留个案底。 第三，不予收费，公安机关处理事情是不收费的。 第四，当案件侦查，审理完毕，或者案件不需要继续侦查审理等其他情况，公安机关将予以撤销立案。
立案的法律规定是什么？ 《中华人民共和国刑事诉讼法》第八十六条规定：“人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案;认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。 立案的必备条件是什么? (1)事实条件，即有犯罪事实或犯罪嫌疑人 (2)法律条件，即需要追究刑事责任 立案追究的行为，必须是具有社会危害性和刑罚应罚性的行为，只有当这种犯罪事实确需追究行为人的刑事责任时，才予以立案。
为什么民间借贷纠纷案件公安不立案？ 一、民间借贷是指公民之间，公民与非金融机构企业之间的借款行为。民间借贷是一种直接融资渠道，银行借贷则是一种间接融资渠道。民间借贷是民间资本的一种投资渠道，是民间金融的一种形式。此类案件不属于公安机关管辖范围，属于人民法院受案范围。 二、国家有关部门相继出台了一些通知和意见，如《公安部关于公安机关不得非法越权干预经济纠纷案件处理的通知》、《公安部关于严禁公安机关插手经济纠纷违法抓人的通知》、《最高人民检察院办公厅关于对合同诈骗、侵犯知识产权等经济犯罪案件依法正确适用逮捕措施的通知》、《最高检关于充分发挥检察职能依法保障和促进非公有制经济健康发展的意见》，限制了公权力的滥用，当然也造就了目前公安及检察院对经济案件的立案侦办一直处于审慎态度。 综上，对于纯粹的民间借贷纠纷公安不是不立案，而是不能立案，如需要解决问题，应当找法院。

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