今天南京刑事律师网的南京刑事律师带来主题是关于：南京刑事辩护律师对伪造、变造居民身份证罪的认定，希望能帮助大家。

　　其一 伪造、变造居民身份证罪的概念与罪名渊源

　　一、伪造、变造居民身份证罪的概念

　　伪造、变造居民身份证罪，是指伪造、变造居民身份证的行为。

　　二、伪造、变造居民身份证罪的罪名渊源

　　我国1979年《刑法》颁布的时候，还未开始实施居民身份证制度，所以，1979年《刑法》中并没有关于身份证犯罪的直接规定。但是，1979年《刑法》第167条规定的伪造、变造或者盗窃、抢夺、毁灭公文、证件、印章罪是可以涵盖伪造、变造居民身份证这种犯罪行为的。因此，1985年9月6日通过的《居民身份证条例》第16条规定，伪造、变造居民身份证的或者窃取居民身份证情节严重的，依照1979年《刑法》第167条的规定处罚。1997年《刑法》第280条第3款吸收《居民身份证条例》的规定，增设了伪造、变造居民身份证罪。最高人民法院《关于执行(中华人民共和国刑法)确定罪名的规定》(1997年12月11日 法释[1997)9号)根据1997年《刑法》第280条第3款规定了“伪造、变造居民身份证罪”罪名。

　　其二 伪造、变造居民身份证罪的犯罪构成要件

　　一、伪造、变造居民身份证罪的客体

　　伪造、变造居民身份证罪侵犯的客体是国家居民身份证管理制度。居民身份证制度是为了证明居住在中华人民共和国境内的公民身份，保障公民的合法权益，便利公民进行社会活动，维护社会秩序，防范社会不法分子，及时发现违法犯罪行为人所实行的一种社会管理制度。公民在办理涉及政治、经济、社会生活等事务时，居民身份证能够起到证明身份的作用。随着经济的发展，人口的流动日益频繁，居民身份证的作用显得尤为重要。随着居民身份证在社会各方面的广泛运用，一些不法分子伪造、变造居民身份证的违法犯罪活动越来越突出，这些妨害居民身份证管理的行为，既侵害了公民的合法权益，也在很大程度上影响了国家对居民身份证的正常管理活动，严重扰乱了社会治安秩序。因此，对于伪造、变造居民身份证的行为，应当予以必要的处罚。

　　伪造、变造居民身份证罪的犯罪对象是居民身份证。居民身份证不同于身份证件，身份证件是指一切能够证明一个人的身份的证件。这些身份证件既包括公民的居民身份证，也包括由有关部门签发的公民护照、学生证、工作证、驾驶证等。因此，居民身份证仅仅是身份证件的一种。所谓居民身份证，常常简称身份证，是指由公安机关依法制作的，用以证明居住在中华人民共和国境内的中国公民身份的证件。根据《居民身份证法》的规定，居民身份证式样由国务院公安部门制定，由公安机关统一制作、发放。居民身份证登记项目包括：姓名、性别、民族、出生日期、常住户口所在地住址、公民身份证号码、本人相片、证件的有效期和签发机关。

　　二、伪造、变造居民身份证罪的客观方面

　　伪造、变造居民身份证罪在客观方面表现为伪造、变造居民身份证的行为。

　　(一)伪造居民身份证

　　伪造居民身份证包括有形伪造和无形伪造两种情况：前者是指无权制作身份证的人，冒用有权制作单位的名义，非法制作居民身份证;后者是指有权制作身份证的人，制作虚假的居民身份证。

　　在实践中，有形伪造是伪造居民身份证的主要表现形式，但无形伪造行为也时有发生。例如，被告人甲于2001年3月间，委托他人根据其所提供的本人照片、谢某某的姓名及住址情况，在公安机关办理了内容虚假的居民身份证1张。根据《居民身份证法》第19条的规定，人民警察在居民身份证上故意登载虚假信息的，根据情节轻重，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。那么，利用不知情的有制作居民身份证权的公安人员，办理这种内容虚假、形式真实的居民身份证，是否构成犯罪?实际上，这种行为属于刑法理论上的间接正犯，对利用人可以直接以伪造居民身份证罪定罪处罚。对于被告人甲，人民法院即以伪造居民身份证罪判处其有期徒刑1年。

　　(二)变造居民身份证

　　所谓变造居民身份证，是指用涂改、擦消、拼接等方法，对真实居民身份证上记载的有关事项进行更改的行为。变造居民身份证是对真实有效的居民身份证的非本质部分进行加工、修改的行为。如果对真实有效的居民身份证的本质部分进行加工、修改，如更改真实身份证的姓名、照片，则属于伪造居民身份证的行为。

　　三、伪造、变造居民身份证罪的主体

　　伪造、变造居民身份证罪的主体为一般主体，即年满16周岁、具有刑事责任能力的自然人均可以构成。对于有居民身份证制作权的人制造虚假的居民身份证是否构成本罪，刑法理论上存在分歧。一种观点认为，有居民身份证制作权的人在其职权的范围内，经过合法手续制作居民身份证，即使内容虚假、与真实情况不符，仍不失为真居民身份证，因而不属伪造、变造;但如果这类人员超越自己的职权范围，违反有关程序制作居民身份证，即属伪造。因为行为人虽有制造居民身份证的职权，但超越职权范围时则不再具有行使该项职权的权力。另一种观点认为，是否构成伪造、变造居民身份证罪，并不取决于行为人的行为是否有合法的手续，而是在于行为人是否具有伪造、变造居民身份证的主观故意。应该说，对本罪的主体范围进行限制是没有任何法律依据的，因此，后一种观点更为恰当。而且由于此类行为人具有制造居民身份证的方便条件，手段更为隐秘而不易被发觉，其主观恶性也更为恶劣，因此，其社会危害性更严重。

　　四、伪造、变造居民身份证罪的主观方面

　　伪造、变造居民身份证罪的主观方面是故意，即明知是伪造、变造居民身份证的行为而仍然予以实施。行为人的犯罪动机可能多种多样，有的是为了牟利，有的是为了逃脱惩罚，有的是为了进行其他违法犯罪活动，等等。但动机如何，不影响本罪成立。

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