今天南京刑事律师网的南京刑事律师带来主题是关于：非法批准征收、征用、占用土地罪的认定，希望能帮助大家。

　　非法批准征收、征用、占用土地罪的认定

　　一、非法批准征收、征用、占用土地罪与其他犯罪的界限

　　(一)非法批准征收、征用、占用土地罪与非法占用农用地罪的界限

　　根据《刑法》第342条和《中华人民共和国刑法修正案(二)》的规定，非法占用农用地罪，是指违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的行为。与非法批准征用、占用土地罪相比，不同之处主要表现为：(1)犯罪主体不同，本罪的主体是国家机关工作人员;而非法占用农用地罪的主体为一般主体，单位也可以成为主体。(2)犯罪对象不同，本罪的犯罪对象泛指一切土地，包括农用地和其他土地;而非法占用农用地罪的犯罪对象则是指耕地、林地等所有农用土地。(3)客观方面不同，本罪的客观方面是徇私舞弊，违反土地管理法规，滥用职权，非法批准征用、占用土地，情节严重的行为;而非法占用农用地罪，则是违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用土地，改作他用，数量较大，造成农用地大面积毁坏的行为，如将农用地用来搞房地产开发、开办工厂等。

　　(二)非法批准征收、征用、占用土地罪与滥用职权罪的界限

　　从广义上讲，非法批准征收、征用、占用土地的行为是一种滥用职权的行为。本罪与滥用职权罪是特殊与一般的关系。

　　一、非法批准征收、征用、占用土地罪的特殊形态认定

　　(一)共同犯罪认定

　　本罪的共同犯罪问题，主要表现为行为人与国家机关工作人员合谋，先非法占用耕地，后由国家机关工作人员非法审批的情况。对于这种情况应该如何认定?在司法实践中有两种做法：一种是认定成立渎职罪;另一种是原则上认定成立渎职罪，但是如果以共犯对渎职者处罚更重的话，则应当认定为共犯。

　　(二)罪数形态认定

　　1.非法批准征收、征用、占用土地罪与受贿罪

　　对于国家机关工作人员在非法批准征收、征用、占用土地的过程中，索取或者收受贿赂的，如何处理?我们认为，在这种情况下，行为人受贿行为与非法批准征收、征用、占用土地行为之间属于手段行为与目的行为的关系，两者之间成立牵连犯。根据牵连犯的处理原则，应当从一重罪处断。

　　2.非法批准征收、征用、占用土地罪与贪污罪

　　在非法批准征收、征用、占用土地的过程中，侵吞耕地占用税和土地管理费的，应当以非法批准征收、征用、占用土地罪和贪污罪进行数罪并罚。

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