今天南京刑事律师网的南京刑事律师带来主题是关于：生产、销售伪劣产品罪与非法经营罪的区分，希望能帮助大家。

　　非法经营罪，是指违反国家规定，从事特定的非法经营活动，扰乱市场秩序，情节严重的行为。这里的非法经营活动是指：(1)未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的;(2)买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的;(3)未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的;(4)其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。该罪和生产、销售伪劣产品罪均是从原投机倒把罪中分解出来的。但是，由于非法经营罪中有“其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为”这一项，从而使该罪还是一个口袋罪，学者们一般称此为“小口袋罪”。关于该罪与生产、销售伪劣产品罪的关系，一般认为两者构成法条竞合关系。也有论者认为，“两罪可能形成牵连关系(如行为人未经许可经营专营、专卖物品并且在这种物品中掺杂、掺假等)或想象竞合关系(如行为人销售他人‘制造’的伪劣的专营、专卖物品)，在这种情况下应按牵连犯或想象竞合犯的处断原则即从一重处断，并区别不同情形按二者之一从重处断”。事实上，从生产、销售伪劣产品罪与非法经营罪的犯罪构成上看，生产、销售伪劣产品罪完全被非法经营罪所包含，是法条竞合形式之一，即包容与被包容的关系。生产、销售伪劣产品罪是特别法，非法经营罪是普通法，对这种情况，应按特别法优于普通法的原则，适用特别法条文，即定生产、销售伪劣产品罪。

　　在刑事辩护中，存在着行为人本身的经营行为就属于非法，而其又在经营的产品中掺杂、掺假或者以次充好，以假充真，或以不合格产品冒充合格产品的行为。这种情况属于想象竞合犯，即一行为同时触犯两个不同罪名的情形。对此，理论上一般从一重处断。最高人民法院、最高人民检察院《关于办理生产、销售伪劣商品刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第10条也规定：“实施生产、销售伪劣商品犯罪，同时构成侵犯知识产权、非法经营等其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。”这里的处罚较重，不是指某一罪的法定最高刑或法定最低刑较重，也不是指某一行为根据某一犯罪处罚的量刑较重，而是指某一行为适用某一罪的某一法定刑幅度的最高刑较重。就生产、销售伪劣产品罪和非法经营罪比较：轻罪，非法经营罪处罚较重;重罪，生产、销售伪劣产品罪处罚较重。所以，如果情节轻，就应定非法经营罪;如果情节重，就应定生产、销售伪劣产品罪。

　　根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第1条的规定，违反国家烟草专卖管理法律法规，未经烟草专卖行政主管部门许可，无烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证、特种烟草专卖经营企业许可证、烟草专卖零售许可证等许可证明，非法经营烟草专卖品，情节严重的，依照《刑法》第225条的规定，以非法经营罪定罪处罚。行为人实施非法生产、销售烟草专卖品犯罪，同时构成生产、销售伪劣产品罪、非法经营罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。

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